
Yeni Teşvik Sisteminin Detayları
30 Mayıs 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 9903 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar, Türkiye ekonomisini güçlendirmek amacıyla yeni teşvik sistemini hayata geçirdi. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yürürlüğe giren bu karar, üretim ve istihdamı artırmayı, dışa bağımlılığı azaltmayı, yeşil ve dijital dönüşümü hızlandırmayı hedefliyor.
Teşvik Sisteminin Ana Hatları
Yeni teşvik sistemi, üç ana temel üzerine kurulmuştur: Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi, Sektörel Teşvik Sistemi ve Bölgesel Teşvikler. Aşağıdaki tablo, bu sistemlerin alt programlarını ve faydalanabilecekleri destek unsurlarını özetlemektedir:
| Ana Teşvik Sistemi / Programı | Alt Kırılımı / Programı | Faydalanabileceği Destek Unsurları |
|---|
| Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi | Teknoloji Hamlesi Programı | Bu programlar kapsamındaki yatırımlar, bölgesel teşvikler ile aşağıdaki destek unsurlarından yararlandırılabilir: - Gümrük vergisi muafiyeti
- Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası
- Vergi indirimi
- Faiz veya kâr payı desteği
- Makine desteği
- Yatırım yeri tahsisi
|
| Yerel Kalkınma Hamlesi Programı |
| Stratejik Hamle Programı |
| Sektörel Teşvik Sistemi | Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi | Bu sistemler kapsamındaki yatırımlar, bölgesel teşvikler ile aşağıdaki destek unsurlarından yararlandırılabilir: - Gümrük vergisi muafiyeti
- KDV istisnası
- Vergi indirimi
- Faiz veya kâr payı desteği
- Yatırım yeri tahsisi
|
| Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi |
| Bölgesel Teşvikler | (Yatırım bölgesine SGK desteği uygulanacak bölgeler için belirlenmiştir.) | Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi ve Sektörel Teşvik Sistemi kapsamında desteklenen yatırımlar, yatırım bölgesine göre aşağıdaki destek unsurlarından yararlandırılır: - Sigorta primi işveren hissesi desteği
- Sigorta primi desteği (6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için)
|
Destek Unsurları ve Koşullar
Karar, yüksek teknolojili ürün yatırımları için asgari 100 milyon TL, diğer yatırımlar için 200 milyon TL sabit yatırım tutarı aramaktadır. Genel koşullar arasında:
- Desteklerden yararlanacak yatırımların EK-3’te belirtilen yatırım konularına uygun olması (Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi, Dijital ve Yeşil Dönüşüm Programları hariç).
- Asgari sabit yatırım tutarı: 1. ve 2. bölgelerde 12 milyon TL, diğer bölgelerde 6 milyon TL.
- Finansal kiralama işlemlerinde asgari 3 milyon TL’lik makine ve teçhizat tutarı.
- Bu karar kapsamında 31/12/2030 tarhine kadar yapılacak olan teşvik belgesi müracaatları değerlendirilecek.
- Başvuru öncesi harcamalar teşvik kapsamı dışında.
- Maddi olmayan duran varlıkların oranı toplam sabit yatırımın %25’ini aşamaz (Dijital Dönüşüm Programı hariç).
- KOBİ dışı veya Yerel Kalkınma Hamlesi kapsamındaki yatırımcılar için ekosistem geliştirme planı zorunluluğu (%2’den az olmamak kaydıyla).
Öne Çıkan Programlar ve Destek Detayları
- Dijital Dönüşüm Programı: Teknolojik ürün ve çözümlerin işletmelere entegrasyonunu hedefler. Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür.
- Yeşil Dönüşüm Programı: Döngüsel ekonomi, sürdürülebilirlik ve düşük karbonlu üretimi amaçlar. Stratejik Araştırmalar ve Verimlilik Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür.
- Gümrük Vergisi Muafiyeti: Teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizat için uygulanır.
- KDV İstisnası: Makine-teçhizat, yazılım ve gayri maddi hak satış/kiralamaları için geçerli.
- Faiz veya Kâr Payı Desteği: TL cinsi kredilerde sabit yatırımın %70’ine kadar, TCMB repo faiz oranının %40’ına kadar (azami 20 puan) destek; üst limit 240 milyon TL.
- Makine Desteği: Birim fiyatı 2 milyon TL üzeri makineler için %25 destek, üst limit 240 milyon TL. Faiz desteği alanlar bu destekten faydalanamaz.
- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği: Bölgeye göre 1-12 yıl, Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi için 8-12 yıl.
- Sigorta Primi Desteği: 6. bölgede ilave istihdam için 10 yıl süreyle asgari ücretin işçi hissesi karşılanır.
- Vergi İndirimi: Yatırıma katkı oranı %20-50, indirim oranı %60.
- Yatırım Yeri Tahsisi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü tarafından sağlanır.
Geçiş Hükümleri ve Yürürlük
- Önceki teşvik belgeleri mevcut mevzuatlarına tabi.
- Sonuçlanmamış başvurular eski kararlara göre değerlendirilir, talep üzerine yeni karara göre incelenebilir.
- 6 Şubat 2023 deprem bölgeleri ve Cazibe Merkezleri Programı kapsamındaki ilçelerde 31 Aralık 2026’ya kadar yapılan başvurular 6. bölge desteklerinden faydalanır.
- Mali bildirim hükümleri 1 Ocak 2026’da, diğer hükümler 30 Mayıs 2025’te yürürlüğe girer.
Bu düzenleme, Türkiye’nin yatırım çekme ve ekonomik kalkınma hedeflerinde önemli bir kilometre taşıdır. Detaylı bilgi için karar metni ve eklerini (EK-1: Teknoloji Sınıflandırması, EK-2: Bölgeler, EK-3: Desteklenecek Sektörler, EK-4: Gümrük Vergisi Muafiyetinden Yararlanamayacak Makineler, EK-5: Alt Bölge Desteği İlçeleri) inceleyiniz. Yürütmeden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı sorumludur.
Kaynak: Resmî Gazete'de Yayımlanan Karar ve Ekler
Detaylı bilgi ve sorularınız için bizimle iletişime geçebilirsiniz.